Маркировка товаров в ЕАЭС

С марта 2019 года на территории Евразийского Союза вступило в действие Соглашение о маркировке товаров.

Инициатором разработки данного Соглашения была Россия, которая несла наибольший урон от нелегальных импортных товаров, поступающих на территорию РФ через другие страны ЕАЭС. Такая ситуация возникла в результате отмены таможенных границ между странами-участниками Союза, что существенно ослабило возможности контроля ввозимых товаров. Незаконный оборот продукции на территории ЕАЭС осуществлялся на миллионы долларов, существенно ограничивая развитие добросовестного бизнеса.

Целью Соглашения о маркировке товаров является достижение законного оборота продукции в рамках ЕАЭС, направленное на защиту прав потребителей и устранение случаев введения их в заблуждение. Задача данного Соглашения заключается в приведении к единой форме процесса маркировки продукции знаками, подлежащими считыванию и идентификации на всей территории ЕАЭС.

Алгоритм проведения маркировки:

• Страна, которая заинтересована в осуществлении оборота определенного товара, вносит предложение о его маркировке на рассмотрение комиссии ЕАЭС.
• Предложение должно быть рассмотрено Советом ЕЭК с точки зрения целесообразности маркировки заявленной группы товаров, ее предполагаемого влияния на ведение бизнеса, информации об уже существующем контроле оборота товаров, а также технологических возможностей осуществления маркировки. На рассмотрение предложения комиссии отводится 3 месяца.
• Принятие Советом ЕЭК решения о разрешении или отказе на введение маркировки на данную группу товаров во всех странах ЕАЭС. Принятие положительного решения сопровождается утверждением перечня товаров, с их кодами, присвоенными им Товарной номенклатурой ВЭД ЕАЭС.

Если одновременное введение маркировки во всех странах ЕАЭС будет признано нецелесообразным, допускается ее внедрение на территориях отдельных стран  (2-х и более стран) , соответственно национального законодательства каждой из них. Остальные государства могут внедрить маркировку на данные товары, когда посчитают нужным. В данной ситуации обмен информацией между странами осуществляется посредством интеграционной информационной системы ЕЭК.

• Решение о введении маркировке должно быть внедрено не позже, чем за 90 дней после его принятия. Государства, являющиеся членами ЕАЭС, должны не позже, чем за 60 дней после принятия решения сообщить Совету ЕЭК, об органах, которые будут заниматься его воплощением в жизнь.
• В течение 120 дней после принятия решения должен быть установлен алгоритм учета идентификационных средств, сформированы реестры органов, которые будут заниматься внедрением маркировки в своей стране, и определен порядок осуществления маркировки.

Маркировка товаров осуществляется посредством нанесения на каждую единицу товара или ее упаковку специального идентификационного кода. Для получения кода производитель подает запрос в систему мониторинга. Производитель наносит код на товар и сообщает его системе мониторинга, после чего та генерирует проверочный код, который также наносится на каждую единицу товара. Наличие данного кода позволит выявить фальсификацию. Информация о кодах заносится в реестр ЕЭК.

Осуществление цифровой маркировки – надежный способ держать в поле зрения маркированный товар на всем пути до его реализации. Сам процесс маркировки занимает достаточно много времени, но после его осуществления становится реальной оптимизация документооборота, а процесс взаимодействия бизнеса с государственными структурами существенно упрощается и, соответственно, ускоряется, что обусловлено объединением существующих систем мониторинга в единую информационную систему, содержащую всю информацию о товарах, прошедших процедуру маркировки.

Внедрение маркировки товаров способствует повышению конкурентоспособности предпринимателей, ведущих бизнес в рамках закона. Нормы, утвержденные Соглашением о маркировке, способствуют усилению контроля товарооборота на территории ЕАЭС, снижая к минимуму возможность «серого» оборота.  Так маркировка меховых изделий позволила в течение года увеличить объемы легального оборота в 6 раз.

С другой стороны, эффективность маркировки очевидна при контроле товаров, предназначенных для длительного пользования, оборот других товаров, особенно продовольственных, отслеживать намного сложнее. Тем не менее, введение маркировки должно существенно повысить объем налоговых поступлений в бюджеты государств, являющихся членами ЕАЭС.

В 2019 году цифровой маркировке подлежат следующие категории товаров: изделия из меха, табачные изделия, шины, определенные категории изделий легкой промышленности, лекарственные препараты, фотокамеры и фотовспышки, парфюмерия.